Χωρίς μεγαλοστομίες και παρελθοντολογία, αλλά και χωρίς να ξεχνάμε την Αυτοδιοικητική ιστορία της πόλης, αναλάβαμε την 1η Σεπτεμβρίου (πριν δηλαδή από 80 μέρες) τη Δημοτική Αρχή της Αγίας Παρασκευής και δουλεύουμε μέχρι σήμερα με όρεξη και αφοσίωση, για να υπηρετήσουμε την πόλη και τους πολίτες στην πλέον δύσκολη ίσως φάση της Αυτοδιοίκησης.
Η Δημοτική μας Ομάδα, με σύμπνοια και ομοψυχία, εργάζεται καθημερινά για να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις των πολιτών και των υπερβολικά απαιτητικών καιρών σε ένα περιβάλλον δημοσιονομικών πολιτικών, που απαξιώνουν και στοχοποιούν τις Δημοτικές Αρχές.
Παρουσιάζουμε σήμερα το Σχέδιο Προϋπολογισμού για το 2015, όπως και το Τεχνικό Πρόγραμμα, δείγμα του σχεδίου που έχουμε για την πόλη και που θα ολοκληρωθεί στην πενταετία 2015-2019, με βάση το Επιχειρησιακό Σχέδιο που θα παρουσιάσουμε τον επόμενο Φεβρουάριο.
Όπως όλοι γνωρίζουμε, η χώρα βιώνει μια μεγάλη οικονομική αλλά και ανθρωπιστική κρίση. Σύμφωνα με τα επίσημα κρατικά στοιχεία το 62% του πληθυσμού ζει ή απειλείται άμεσα να ζήσει σε συνθήκες φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού, με την ανεργία στο 30% και τους ανασφάλιστους πολίτες να ξεπερνούν τα 3.000.000.
Αυτή την πραγματικότητα καλείται καθημερινά να αντιμετωπίσει η Τοπική Αυτοδιοίκηση, ο εγγύτερος προς την κοινωνία πολιτειακός θεσμός. Μια Τοπική Αυτοδιοίκηση με 65% λιγότερους κρατικούς πόρους και 30%-40% λιγότερο ανθρώπινο δυναμικό, εξαιτίας των απολύσεων (Σχολικοί Φύλακες, Δημοτική Αστυνομία), των διαθεσιμοτήτων, των συνταξιοδοτήσεων και των πρόωρων αποχωρήσεων. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση το πράττει, με υπερπροσπάθεια των στελεχών της και δημιουργώντας θεσμούς κοινωνικής αλληλεγγύης, ενέργειες και δράσεις που όμως σε καμία περίπτωση δεν μπορούν να αντιμετωπίσουν ουσιαστικά αυτή την κατάσταση.
Ποια είναι όμως σήμερα η εφαρμοζόμενη πολιτική; Απαγορεύονται οι προσλήψεις, και ελαστικοποιούνται πλήρως οι εργασιακές σχέσεις στους ΟΤΑ.
Έχει γίνει σε όλους πια κατανοητό ότι με όπλο την τεράστια ανεργία και την φτώχεια που πνίγει τις τοπικές κοινωνίες, οι εργαζόμενοι και οι αιρετοί αναγκάζονται να αποδεχθούν απόλυτα επισφαλείς εργασιακές σχέσεις. Οι μεν, προκειμένου να καλύψουν ζωτικές ανάγκες επιβίωσης, οι δε για να προσφέρουν στοιχειώδεις υπηρεσίες στην καθημερινή ζωή των πολιτών τους. Υπάρχει κάποιος που δεν γνωρίζει ότι τα ισοπεδωτικά 5μηνα του ΟΑΕΔ (έξω από κάθε λογική και εργατική νομοθεσία, για εργαζόμενους είτε υποχρεωτικής εκπαίδευσης είτε κατόχους διδακτορικού) έχουν μηνιαία αμοιβή 490 €, κάτω δηλαδή και από το σημερινό βασικό μισθό; Και όμως αυτά αποτελούν την βασική “ελπίδα”, απασχόλησης των ανέργων και “ανάσας” των Δήμων στις καθημερινές, πιεστικές ανάγκες προσωπικού που δεν μπορούν να αντιμετωπίσουν.
Απαιτούμε την εφαρμογή της Νομιμότητας και της κείμενης νομοθεσίας για την ύπαρξη δύο κατηγοριών εργαζομένων στους ΟΤΑ, δηλαδή όσους καλύπτουν:
Α) Πάγιες και διαρκείς ανάγκες με σταθερή σχέση εργασίας, μονίμων ή αορίστου χρόνου και
Β) Εποχικές ανάγκες και ανάγκες προγραμμάτων, που πρέπει να απασχολούνται με πλήρη εργασιακά και ασφαλιστικά δικαιώματα, σύμφωνα με τις συλλογικές συμβάσεις.
Υπερασπιζόμαστε αξιακά τη σταθερή και μόνιμη εργασία, ως κυρίαρχο εργασιακό μοντέλο στους ΟΤΑ, γιατί αυτό σημαίνει καλύτερη ποιότητα παροχής υπηρεσιών από εκπαιδευμένους και με γνώση υπαλλήλους, δηλαδή :
Καλύτερη αξιοποίηση των δημόσιων πόρων και δυνατοτήτων για τους πολίτες.
Καλύτερη κοινωνική και οικονομική ζωή των τοπικών κοινωνιών.
Καλύτερο επίπεδο διαβίωσης των εργαζομένων.
Διεκδικούμε με βάση την κοινή λογική:
Αναίρεση της απαγόρευσης πρόσληψης του αναγκαίου, μόνιμου και εποχικού, προσωπικού μέσα από τα ανταποδοτικά τέλη που εισπράττουμε οι Δήμοι, μέτρο που δεν έχει καμία δημοσιονομική επιβάρυνση.
Εφαρμογή (από χθες) του μέτρου 1:5 (ένας προσλαμβανόμενος ανά 5 αποχωρούντες) για τις υπόλοιπες μη ανταποδοτικές υπηρεσίες
Κατάργηση όλων των ελαστικών σχέσεων εργασίας και των by pass διαδικασιών «υπενοικίασης» εργαζομένων για την κάλυψη παγίων αλλά και εποχικών αναγκών των δημόσιων και κοινωνικών οργανισμών και φορέων.
Απλοποίηση και επιτάχυνση των διαδικασιών πρόσληψης συμβασιούχων ορισμένου χρόνου. Ειδικά σε κρίσιμους κοινωνικούς τομείς, επέκταση των χρονικών ορίων πέρα του 8μήνου, όπου απαιτείται για την κάλυψη των πραγματικών αναγκών π.χ. βρεφονηπιακοί σταθμοί.
Ολοκληρωμένα εργασιακά και ασφαλιστικά δικαιώματα σύμφωνα με τις συλλογικές συμβάσεις εργασίας για κάθε εργαζόμενο στους ΟΤΑ ανεξαρτήτως σχέσης εργασίας.
Υπενθυμίζουμε τέλος ότι, παράλληλα, σύμφωνα και με τις αποφάσεις των συλλογικών οργάνων της Αυτοδιοίκησης (ΚΕΔΕ κ.ά.):
Ολοκληρώσαμε τον εσωτερικό έλεγχο, όπως και τον έλεγχο τίτλων σπουδών για πιθανά πλαστά πτυχία.
Διεκδικούμε ακύρωση των διαδικασιών επανακαθορισμού κριτηρίων για την εφαρμογή του Π.Δ. 164/2004, που οδηγεί σε νέες απολύσεις.
Διεκδικούμε ακύρωση των διώξεων σε αιρετά όργανα που εφαρμόζουν δικαστικές αποφάσεις, με τις οποίες δικαιώνονται εργαζόμενοι.
Υπενθυμίζουμε εδώ την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου της 17ης/9/2014 (πέντε από τις έξι παρατάξεις) για άρνηση διευκόλυνσης του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης να ακυρώσει στην πράξη το Προεδρικό Διάταγμα 164/2004 (Νόμος Παυλόπουλου) αμέσως μετά το «εντέλλεσθε» του Δημάρχου, κάτι που έπραξαν δεκάδες Δήμοι πολλών πολιτικών κατευθύνσεων. Σημειώνουμε ότι υπάρχει πρόσφατη απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων στο ίδιο πνεύμα.
Σε αυτό το αυτοδιοικητικό περιβάλλον εργαζόμαστε σε πέντε άξονες, που «πατάνε» στο πρόγραμμά μας των Δημοτικών Εκλογών του Μαΐου 2014.
1. Στήριξη της Κοινωνίας και των Δομών Πρόνοιας, δημιουργία νέων– Αλληλεγγύη
Ενδεικτικά:
Μειώσαμε παντού την οικονομική συμμετοχή των πολιτών (Τέλη Καθαριότητας και Ηλεκτροφωτισμού, τέλη για μικρά καταστήματα, τέλη τραπεζοκαθισμάτων, δίδακτρα γυμναστηρίων, Εργαστηρίων Τέχνης και Ωδείου).
Μειώσαμε σημαντικά (για πρώτη φορά) τα τέλη στο Κοιμητήριο.
Μηδενίσαμε τα τέλη απόρων και πολυτέκνων.
Αποφασίσαμε ατέλεια στους Παιδικούς Σταθμούς σε εισοδήματα μέχρις 18.000 € (από 10.000 €).
Συνεχίζουμε τα δωρεάν προγράμματα άθλησης στα σχολεία.
Στηρίζουμε τις συλλογικότητες Αλληλεγγύης με συγκεκριμένες ενέργειες.
Ρυθμίζουμε ληξιπρόθεσμες οφειλές.
Αυξήσαμε τους εθελοντές ιατρούς με προσθήκη ειδικοτήτων στα Δημοτικά Ιατρεία.
Στηρίξαμε συμπολίτες μας για τον ΕΝΦΙΑ με εθελοντές δικηγόρους.
Προσφέραμε σχολικά είδη σε άπορους μαθητές.
Συνεχίζουμε τις δομές Κοινωνικό Μαγειρείο, Παντοπωλείο, Φαρμακείο, Ιματιοθήκη και δημιουργήσαμε Κοινωνικό Φροντιστήριο.
2. Ποιότητα ζωής – Καθημερινότητα – Παιδεία
Οι βασικές εισηγήσεις θα γίνουν από τους Αντιδημάρχους Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος – Καθαριότητας.
Ενδεικτικά:
Έχουμε διαβεβαίωση για έργα 500.000 € από τις κτιριακές υποδομές (πρ. ΟΣΚ).
Εντάσσουμε στην αναμόρφωση του Προϋπολογισμού της Περιφέρειας έργο για αγωγούς ομβρίων 4.800.000 €.
Προωθούμε τη μελέτη ανάπλασης της οδού Γαρυττού.
Κατασκευή Ιδιόκτητου Βρεφονηπιακού Σταθμού.
Νέα πεζογέφυρα στη Λ. Μεσογείων στο ύψος του πρώην ΙΚΑ.
Στηρίξαμε τις διωκόμενες δασκάλες του 6ου Δημοτικού.
Δημιουργούμε υψηλής ποιότητας εκδηλώσεις (Χατζιδάκις, Εκδήλωση για τα Ζώα) και συνεχίζουμε καλές πρακτικές.
Συμμετείχαμε με εργασία στο Συνέδριο Υγιών Πόλεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας.
ΑΠΑΙΤΟΥΜΕ ΤΑΥΤΟΧΡΟΝΑ από όποιους παρανομούν: σεβασμό του Δημόσιου Χώρου όπως και της καθημερινότητας των κατοίκων από τους Οργανισμούς Κοινής Ωφέλειας και τους εργολάβους αλλά και από οχλούσες εμπορικές δραστηριότητες.
3. Δημοκρατία στο Δήμο – Συμμετοχή – Διαφάνεια
Ενδεικτικά:
Επαναφέραμε τις Συνελεύσεις Γειτονιάς (θα γίνονται ανά 6μηνο με απολογισμό) και σχεδιάζουμε Επιτροπές Γειτονιάς και Συμμετοχικό Προϋπολογισμό.
Καθιερώσαμε με επιτυχία τις ώρες «Ο πολίτης στο Δήμαρχο».
Δημιουργήσαμε τηλεφωνική γραμμή για το Δημότη.
Εγκαινιάσαμε νέα μορφή σχέσεων με ΟΛΕΣ τις Συλλογικότητες της πόλης (Ένωση Συλλόγων Γονέων, Σύλλογοι Γειτονιών, Συλλογικότητες Αλληλεγγύης κ.ά.).
Ενημερώνουμε τις παρατάξεις για τα σημαντικά θέματα του Δήμου.
Αναβαθμίζουμε το Διαδημοτικό Κέντρο Πρόληψης Εξαρτήσεων «ΑΡΓΩ».
Επεξεργαζόμαστε και θα παρουσιάσουμε πλαίσιο ανοιχτών διαδικασιών σε όλα τα στάδια της οικονομικής διαχείρισης ώστε να εξασφαλίσουμε πλήρη διαφάνεια.
Δημιουργήσαμε Επιτροπή Διεκδίκησης του κτήματος Ιόλα.
Δημιουργήσαμε Επιτροπή Πολεοδομίας και Περιβάλλοντος..
4. Δράσεις ενίσχυσης της εξυπηρέτησης των πολιτών - Αποτελεσματικότητα Υπηρεσιών
Ενδεικτικά:
Αλλάξαμε την όψη του Δημαρχείου.
Δημιουργούμε χώρους στο Ισόγειο.
Αναβαθμίζουμε την Ιστοσελίδα.
Διεκδικούμε ανοιχτό Δημοτικό WiFi.
Προωθούμε συστηματικά την επιμόρφωση των Δημοτικών Υπαλλήλων.
Σχεδιάζουμε ένα συνολικά καλύτερο λογισμικό που θα αφορά το Δήμο αλλά και τα Νομικά του Πρόσωπα.
5. Τοπική ανάπτυξη με γνώμονα τις κοινωνικές ανάγκες – Προστασία Περιβάλλοντος – Προάσπιση Δημόσιων Αγαθών
Ενδεικτικά:
Δημιουργήσαμε γραφείο ενημέρωσης ανέργων.
Στηρίζουμε μη κερδοσκοπικές προμηθευτικές δομές.
Μειώσαμε 15% τα τέλη στα μικρά καταστήματα και 30% στα τραπεζοκαθίσματα των καταστημάτων της Κεντρικής Πλατείας.
Ξεκινάμε καμπάνια στήριξης των τοπικών αγορών.
Διεκδικούμε όλους τους προς απόκτηση ελεύθερους χώρους με σχέδιο.
Οι δράσεις που περιγράφονται δεν αποτυπώνονται όλες στον Προϋπολογισμό. Αποτελούν δεσμεύσεις και προτάγματα του προγράμματός μας και είναι μέρος όλων όσων διακηρύξαμε στις Δημοτικές Εκλογές όπου η κοινωνία της Αγίας Παρασκευής μας ανέθεσε την εντολή για την εφαρμογή τους.
Ημ/νία Δημ/σης : 19/11/2014
